Proiectul discutat la Palatul Cotroceni
Cotidianul a intrat în posesia proiectului legii salarizării discutat joi la Palatul Cotroceni de președintele Nicușor Dan și liderii celor patru partide aflate la guvernare.
Noua valoare de referință din legea salarizării este de 4.000 de lei, cea mai mică dintre proiectele prezentate până acum, potrivit proiectului discutat la Palatul Cotroceni și analizat de Cotidianul. Cu toate acestea, au fost operate și modificări în privința coeficienților.
Noua lege introduce o grilă unică de coeficienți, valori cuprinse între 1 și 8, o valoare de referință de 4.000 de lei pentru 2026 și 2027 și un raport maxim de 1 la 8 între cel mai mic și cel mai mare salariu de bază.
În vechiul proiect prezentat de Dragoș Pîslaru, valoarea de referință era de 4.100 de lei. În proiectul lui Florin Manole, valoarea de referință era de 4.325 de lei, valoarea salariului minim brut stabilit în plată.
Proiectul discutat la Cotroceni menționează că Guvernul va putea modifica valoarea de referință pe parcursul anului 2027, în funcție de situația economică.
Proiectul introduce și noțiunea de „diferență salarială tranzitorie”, prin care se urmărește evitarea diminuării veniturilor. Aceasta reprezintă diferența dintre salariul din noiembrie 2026 și salariul calculat potrivit noilor reguli și va fi luată în calcul inclusiv la stabilirea pensiilor de serviciu.
Reglementări specifice personalului didactic
În cazul sistemului de învățământ sunt menținute mai multe sporuri, printre care cele pentru izolare, de până la 15%, predare simultană, practică pedagogică și dirigenție.
Indemnizația pentru dirigenție va reprezenta între 10% și 20% din valoarea de referință, în funcție de numărul de elevi. De asemenea, învățătorii, educatoarele și profesorii pentru învățământul primar și preșcolar vor beneficia de un spor de 10% din valoarea de referință.
Pentru cadrele didactice din învățământul superior sunt prevăzute sporuri pentru conducătorii de doctorat și tutorii de an. Plata cu ora rămâne, de asemenea, posibilă.
Conform documentului, reglementările specifice personalului didactic din învățământ prevăd, printre altele:
- Personalul didactic calificat de predare și conducere care își desfășoară activitatea în localități izolate primește un spor de izolare de până la 15% din salariul de bază, în raport cu zona geografică respectivă.
- Personalul didactic de predare din unitățile de învățământ special, precum și profesorii-logopezi, profesorii itineranți și profesorii de sprijin beneficiază de un spor de până la 15% la salariul de bază.
- Personalul didactic care asigură predarea simultană la 2–5 clase de elevi în învățământul primar sau gimnazial primește un spor la salariul de bază după cum urmează: pentru 2 clase de elevi, de 5%; pentru 3 clase de elevi, de 7%; pentru 4 clase de elevi, de 10%; pentru 5 clase de elevi, de 15%.
- Învățătorii, educatoarele, institutorii, profesorii pentru învățământul primar și profesorii pentru învățământul preșcolar beneficiază de un spor de 10% din valoarea de referință.
- Personalul didactic de predare care îndeplinește funcția de diriginte primește un spor la salariul de bază astfel: pentru clase de până la 20 de elevi, de 10% din valoarea de referință; pentru clase între 21 și 30 de elevi, de 15% din valoarea de referință; pentru clase cu mai mult de 30 de elevi, de 20% din valoarea de referință.
- Personalul didactic din învățământul superior poate beneficia de un spor de până la 10% din valoarea de referință pentru activitatea de îndrumare a studenților, desfășurată în calitate de tutore de an.
- Personalul didactic de predare din învățământul superior poate primi un spor pentru conducătorii de doctorat de 1% pentru fiecare student-doctorand, dar nu mai mult de 10% din salariul de bază.
Proiectul mai prevede că până la intrarea în vigoare a hotărârilor de Guvern aferente, personalului care beneficia de aceste drepturi în luna noiembrie 2026 i se menține în plată cuantumul brut aferent acestor drepturi pentru luna noiembrie 2026, în măsura în care își desfășoară activitatea în aceleași condiții.
Spor de până la 55% pentru medicii de la ATI, față de 30% cât era în vechiul proiect
În domeniul sănătății sunt prevăzute sporuri diferențiate în funcție de condițiile de muncă. Pentru condiții deosebit de periculoase, inclusiv în ATI, UPU și anatomie patologică, sporul poate ajunge până la 55%, față de 30% cât era în vechiul proiect pus în transparență.
Proiectul introduce și diferențieri în funcție de categoria unității sanitare și factori de multiplicare pentru diferite grupe de locuri de muncă. Se menține și un spor de până la 30% pentru activități excepționale, care va fi plătit din surse proprii.
Conform documentului, reglementările specifice personalului din sănătate prevăd următoarele categorii de sporuri în raport cu condițiile de muncă:
- Condiții deosebit de periculoase, nivelul I – structurile de primire a urgențelor (UPU–SMURD, UPU, CPU), secții și compartimente de ATI, de terapie intensivă și de terapie acută, anatomie patologică și medicină legală, secțiile și laboratoarele de cardiologie și radiologie intervențională, prelevarea și transplantul de organe: spor de la 40% până la 55% din salariul de bază.
- Condiții deosebit de periculoase, nivelul II – personalul medical și auxiliar sanitar din leprozerii, TBC, SIDA, recuperare neuromotorie, psihiatrie, asistență medicală de urgență și transport sanitar, secții și compartimente de transplant de organe, secții/compartimente pentru arși, laboratoare de radioterapie, oncologie medicală, oncologie pediatrică, radioterapie, hematologie oncologică, camera de gardă, chirurgie plastică–microchirurgie reconstructivă, centrele de transfuzie sanguină și altele: spor de la 30% până la 50% din salariul de bază.
- Condiții deosebit de periculoase, nivelul III – personalul medical și auxiliar sanitar din dializă, secții și compartimente de îngrijiri paliative, neurologie, neurochirurgie, boli infecțioase, traumatologie vertebro-medulară, chirurgie cardiovasculară, chirurgie generală, urologie, ortopedie, traumatologie, gastroenterologie și altele: spor de la 15% până la 30% din salariul de bază; pentru personalul nemedical din leprozerii, TBC, psihiatrie, boli infecțioase, cuantumul sporului este de până la 20%.
- Condiții periculoase – personalul din unitățile de neonatologie, săli de naștere și laboratoare de analize medicale: spor de la 10% până la 20% din salariul de bază.
- Condiții grele și deosebite de muncă: spor de la 5% până la 10% din salariul de bază.
Proiectul introduce și diferențieri ale coeficienților de salarizare în funcție de încadrarea unităților sanitare pe șase categorii, de la spitalele regionale de urgență și institutele naționale (categoria I) până la unitățile de asistență medico-socială, sanatorii, preventorii și cabinetele de medicină școlară (categoria VI).
Suplimentar, coeficienții de salarizare se diferențiază prin aplicarea unor factori de multiplicare în funcție de grupele de locuri de muncă: Grupa I (ATI, UPU/CPU, serviciile de ambulanță, anatomie patologică, medicină legală) – minim 8%; Grupa a II-a (cardiologie, chirurgie generală, oncologie, neurochirurgie, ortopedie, bloc operator și altele) – minim 6%; Grupa a III-a (boli infecțioase, neurologie, neonatologie, psihiatrie, pneumologie și altele) – minim 4%; Grupa a IV-a (dermatovenerologie, endocrinologie, laboratoare de analize medicale, epidemiologie și altele) – minim 2%.
Până la data de 31 decembrie 2027, factorii de multiplicare stabiliți se vor aplica la minimul stabilit prin lege și nu pot depăși cu mai mult de 10% coeficienții prevăzuți pentru categoria de referință. Începând cu anul 2028, factorii de multiplicare pot fi stabiliți astfel încât să nu conducă la o creștere mai mare de 15% a coeficienților de salarizare față de categoria de referință.
Personalul din unitățile sanitare publice poate beneficia de un spor de până la 30% la salariul de bază deținut pentru anumite activități cu caracter excepțional, sumele urmând a fi plătite exclusiv din sursele prevăzute la art. 193 alin. (7) din Legea nr. 95/2006.

